云計算國家隊終露面，“國家云”將給云服務市場帶來什么？
一朵由運營商與多家央企主導的“國家云”終于浮出水面。
7月底，中國首個國資監(jiān)管云服務正式宣布上線。作為云計算國家隊，國資監(jiān)管云主要由中國電信牽頭，聯合中國電科、中國電子等多家央企共同組建。
自2021年開始，國務院、工信部密集發(fā)布多項政策促進企業(yè)深度上云用云。在云計算市場競爭漸趨激烈的關鍵時期，瞄準央企國企轉型上云需求的“國家云”為云計算產業(yè)帶來一批新增量的同時，也成為云服務市場格局中一個不可忽略的變量。
國資委副主任翁杰明明確指出了國家云未來希望成為的角色：下一步，國資央企將積極投身云體系建設，成為國家基礎公有云的運營者、關鍵核心技術突破的開拓者、行業(yè)領域公有云建設運營的先行者，以及國家網信體系的支撐者、賦能全社會安全用云的守護者。
作為國家云的牽頭企業(yè)，中國電信表示，其布局、建設和發(fā)展國家云主要有三個方面：一是牽頭原創(chuàng)技術策源地，取得技術新突破；二是牽頭組建天翼云公司，實現運營新體系；三是加大資源投入，構建全國算力新布局。
國資云的籌備早有端倪。7月12日，國資委召開中央企業(yè)深化專業(yè)化整合工作推進會提及，中國電信將引入多家中央企業(yè)戰(zhàn)略投資者打造國家云公司，統(tǒng)籌開展科技創(chuàng)新、設施建設和安全防護體系部署，加快構建推動云原創(chuàng)技術生態(tài)?！皣以啤备拍钜虼吮魂P注。
根據已有的落地案例，國資云落地通常是將第三方托管的公有云轉向國資專屬云，其主要建設與運營方通常是地方國資企業(yè)。2021年起，天津、浙江、四川、重慶等地區(qū)先后啟動了國資云的落地應用，引起了市場的強烈關注。
天眼查信息顯示，2021年3月，天津成立了“天津國資云科技有限公司”，由天津國資委完全控股，主要負責提供信息系統(tǒng)集成服務、數據處理和存儲支持、互聯網信息等服務。同月，浙江省國資委啟動“國資國企數字化監(jiān)管應用”項目。據了解，該平臺建設采用了完全國產化的信創(chuàng)服務器，建設主體為杭州鋼鐵集團公司，由浙江省國資委控股的杭鋼股份承擔運營。
而在2021年4月，四川“國資云”落地投入運營，其建設主體是四川省能源投資集團下屬公司，技術提供方為阿里云。平臺將由四川能投集團和四川電信聯合運營，提供對四川省內所有省、市屬國企的服務。據報道，四川“國資云”是國內首個國資企業(yè)專屬云。
緊接著在2021年8月，重慶市國資云平臺（二期）業(yè)務平臺建設項目公布了中標公告，擬中標人為浪潮通用軟件有限公司，項目建設目標為：建設國資監(jiān)管統(tǒng)一數據共享中心，建立市國資委到市屬國有重點企業(yè)和區(qū)縣國資監(jiān)管機構的數據采集、共享機制，實現“數據通”。
作為重要的數據安全基礎設施，“國資云”已逐步成為市場中的重要構成部分。但在機構看來，推動國企上云是加速國企數字化轉型的重要抓手，但國資云整體市場仍處于初始發(fā)展通道，對于個別概念股長期漲幅仍需要謹慎對待。
國家云的出發(fā)點非常明確。中國電信總經理邵廣祿提到，是為了進一步推動央企數字化轉型，實現國資監(jiān)管效能提升。
在龐大的數字化浪潮當中，央企國企的數字化轉型面臨著更高的合規(guī)顧慮，數據安全問題首當其沖。根據IBM在2021年10月發(fā)布的《2021 X-Force云安全威脅形勢報告》，過去五年，在云端應用程序中公開的漏洞數量激增150%。
有業(yè)內人士分析稱，國家云的建設或許能夠有效解決數據上云的安全與合規(guī)問題，明確并拓寬安全邊界，同時完善相應的監(jiān)管措施。
IDC中國助理研究總監(jiān)劉麗輝告訴界面新聞記者，國家云的成立會加速國企上云進程，促進整個云計算產業(yè)發(fā)展壯大?！皩τ谟泄性瀑Y源需求，而又對公有云服務模式有合規(guī)顧慮的國企央企來說，國資云為他們提供了新的選擇，會加速他們上云的步伐。”
同時劉麗輝提到，國家云還將帶來云計算產業(yè)細分市場格局的變化，將本來有可能投入到公有云服務市場的資金轉向專屬云模式，即本地部署的專屬云服務市場將加速增長，另外從IaaS、PaaS到SaaS的國產化趨勢會進一步加強，更多本土的PaaS、SaaS廠商會受益。
國家云將為云計算市場帶來一批增量，或將打破固有的云計算市場格局。根據中國信通院最新發(fā)布的《云計算白皮書》，2021年我國公有云市場當中，IaaS市場規(guī)模為1614.7億元，增速80.4%，占總體規(guī)模比例接近四分之三；阿里云、天翼云、騰訊云、華為云、移動云位居前五。
隨著國家云的正式上線和鋪開，運營商在云服務行業(yè)的市場地位或將更加突出。根據三大運營商2021年的財報，云業(yè)務增長迅速。其中，天翼云營收增長102%達到279億元，移動云增幅114%達到242億元，聯通云同比增長46.3%，營收163億元。
在不久前的數字中國峰會上，界面新聞走訪了多家運營商的云服務產品展廳，政企業(yè)務被列為重點。相較于互聯網巨頭的云產品，運營商多突出自身“算網一體”的優(yōu)勢。
劉麗輝分析稱，國家云對原有公有云服務商，特別是IaaS服務商會帶來一定的沖擊，這種沖擊主要面向未來的增長市場，它們可能會更多走向產業(yè)鏈后端，為國家云的建設和運營提供技術、產品和經驗支持，而不是直接作為云服務運營主體出現。
事實上，這一合作模式在2021年4月四川“國資云”的落地中已有初步形態(tài)。公開資料顯示，四川“國資云”其建設主體是四川省能源投資集團下屬公司，技術提供方為阿里云。平臺由四川能投集團和四川電信聯合運營，提供對四川省內所有省、市屬國企的服務。
信通院報告顯示，當前中國云計算行業(yè)總體處于快速發(fā)展階段，2021年市場規(guī)模達到3229億元，較2020年增長54.4%。其中公有云市場規(guī)模增長70.8%至2181億元，私有云市場增長28.7%至1048億元。
在當前中國云企業(yè)市場廣闊、高速發(fā)展背景下，作為加速國企數字化轉型的重要抓手，國家云的上線無疑會帶動整個云計算產業(yè)鏈的變革和發(fā)展。
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