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所謂“現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”，一般是指產(chǎn)業(yè)部門體系，包括現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施。但從學(xué)理上來(lái)說(shuō)，它還包括更多的方面，比如說(shuō)產(chǎn)業(yè)能力體系、科技創(chuàng)新體系、現(xiàn)代金融體系、要素支撐體系等等。它不是產(chǎn)業(yè)的簡(jiǎn)單集合，而是一個(gè)強(qiáng)調(diào)協(xié)同、創(chuàng)新、安全和可持續(xù)的有機(jī)整體。

“推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化，建設(shè)具有完整性、先進(jìn)性、安全性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”，這句話是對(duì)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系內(nèi)涵的深刻概括，明確了建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的目標(biāo)要求。

其核心內(nèi)涵可以從以下幾個(gè)維度理解。

結(jié)構(gòu)完整性：它是一個(gè)由現(xiàn)代化的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施共同構(gòu)成的龐大系統(tǒng) 。其中，工業(yè)是核心，農(nóng)業(yè)是根基，服務(wù)業(yè)是支撐，基礎(chǔ)設(shè)施是保障，四者缺一不可，協(xié)同發(fā)展。

發(fā)展先進(jìn)性：以創(chuàng)新為第一動(dòng)力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。它要求產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化、融合化方向發(fā)展，并由新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動(dòng) 。

體系安全性：在當(dāng)前復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境下，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系尤其強(qiáng)調(diào)自主可控、安全可靠。這意味著要在關(guān)鍵核心技術(shù)、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上建立強(qiáng)大的韌性和自主能力，保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通 。

要素協(xié)同性：現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)，必須以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為著力點(diǎn)，并實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源四位一體的協(xié)同發(fā)展 ?？萍紕?chuàng)新為產(chǎn)業(yè)提供動(dòng)力，現(xiàn)代金融為產(chǎn)業(yè)輸送血液，人力資源為產(chǎn)業(yè)提供智力支撐。

先進(jìn)制造業(yè)是相對(duì)于傳統(tǒng)制造業(yè)而言，深度融合了新一代信息技術(shù)、高端智能技術(shù)、新材料技術(shù)和現(xiàn)代管理科學(xué)的制造業(yè)新形態(tài)。其核心特征體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

技術(shù)密集與知識(shí)驅(qū)動(dòng)：先進(jìn)制造業(yè)的本質(zhì)是知識(shí)和技術(shù)的物化。它高度依賴研發(fā)投入、技術(shù)創(chuàng)新和高素質(zhì)人才，具有高技術(shù)含量、高附加值的特點(diǎn) 。

智能化與數(shù)字化：以人工智能、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等數(shù)字技術(shù)為支撐，實(shí)現(xiàn)從研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造到管理服務(wù)的全流程智能化。智能工廠、數(shù)字化車間和“燈塔工廠”是中國(guó)推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型的重要實(shí)踐 。

綠色化與可持續(xù)：強(qiáng)調(diào)能源高效利用、清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，旨在降低資源消耗和環(huán)境影響，是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的關(guān)鍵領(lǐng)域 。

融合化發(fā)展：打破產(chǎn)業(yè)邊界，推動(dòng)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（如研發(fā)設(shè)計(jì)、金融服務(wù)、現(xiàn)代物流）的深度融合，以及不同制造領(lǐng)域的交叉融合，創(chuàng)造新業(yè)態(tài)、新模式。

高附加值：通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)，占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的高端環(huán)節(jié)，擺脫低成本競(jìng)爭(zhēng)的路徑依賴。

先進(jìn)制造業(yè)并非單一產(chǎn)業(yè)，而是一個(gè)動(dòng)態(tài)演進(jìn)的集群。在產(chǎn)業(yè)分類上，雖然沒(méi)有一份統(tǒng)一的“先進(jìn)制造業(yè)名錄”，但《中國(guó)制造2025》計(jì)劃明確的十大重點(diǎn)領(lǐng)域，為我們清晰地指出了中國(guó)先進(jìn)制造業(yè)的主攻方向。

1. 新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)：包括集成電路、操作系統(tǒng)及工業(yè)軟件、人工智能等。

2. 高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人：工業(yè)母機(jī)和自動(dòng)化生產(chǎn)的核心。

3. 航空航天裝備：國(guó)家戰(zhàn)略安全與技術(shù)制高點(diǎn)的體現(xiàn)。

4. 海洋工程裝備及高技術(shù)船舶：開(kāi)發(fā)海洋資源、維護(hù)海洋權(quán)益的關(guān)鍵。

5. 先進(jìn)軌道交通裝備：如高速列車，是中國(guó)制造的名片。

6. 節(jié)能與新能源汽車：應(yīng)對(duì)能源危機(jī)、實(shí)現(xiàn)綠色出行的戰(zhàn)略選擇。

7. 電力裝備：保障能源安全，特別是特高壓輸變電等領(lǐng)域。

8. 新材料：支撐其他所有先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。

9. 生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械：關(guān)系國(guó)計(jì)民生與健康中國(guó)戰(zhàn)略。

10. 農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備：推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要保障。

如何建設(shè)以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系？

一、明確核心發(fā)展方向：智能化、綠色化、融合化

構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，必須沿著智能化、綠色化、融合化方向持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。這是先進(jìn)制造業(yè)的核心發(fā)展方向，具體包括促進(jìn)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，并推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。

二、抓好四大重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)

根據(jù)政策部署，建設(shè)過(guò)程需突出抓好以下幾方面重點(diǎn)任務(wù)。

1.鞏固優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是保持制造業(yè)合理比重的重要依托。我國(guó)仍然是一個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占主體地位的國(guó)家，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在我國(guó)制造業(yè)中占比超過(guò)80%。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是當(dāng)前具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的主體，不能簡(jiǎn)單淘汰，而需通過(guò)技術(shù)改造、綠色轉(zhuǎn)型和產(chǎn)品升級(jí)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化提升，發(fā)揮其全球市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)體系基本盤。

2.培育壯大新興產(chǎn)業(yè)與未來(lái)產(chǎn)業(yè)

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有引領(lǐng)帶動(dòng)作用，知識(shí)技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長(zhǎng)潛力大、綜合效益好的先進(jìn)產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)代表了現(xiàn)代技術(shù)發(fā)展方向，需以產(chǎn)業(yè)鏈思維重點(diǎn)發(fā)展。根據(jù)國(guó)家“十四五”規(guī)劃和 2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)包括：新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)、航空航天產(chǎn)業(yè)、海洋裝備產(chǎn)業(yè)等9大產(chǎn)業(yè)，囊括了先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的絕大部分行業(yè)。

同時(shí)需積極謀劃未來(lái)產(chǎn)業(yè)，未來(lái)產(chǎn)業(yè)是我國(guó)搶占未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)、構(gòu)筑競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。未來(lái)產(chǎn)業(yè)包括未來(lái)制造、未來(lái)信息、未來(lái)材料、未來(lái)能源、未來(lái)空間和未來(lái)健康六大方向，前瞻布局如生物制造、量子科技等前沿領(lǐng)域，以實(shí)現(xiàn)“換道超車”。

3.促進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展

現(xiàn)代化的服務(wù)業(yè)是產(chǎn)業(yè)大樹(shù)的“繁茂枝葉”。需推動(dòng)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，滿足多樣化消費(fèi)需求，并促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合。

4.構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系

加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系的高效、安全運(yùn)行提供堅(jiān)實(shí)支撐。

三、強(qiáng)化關(guān)鍵支撐與保障

為確保上述任務(wù)有效落地，還需強(qiáng)化以下支撐。

• 以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)：要把科技創(chuàng)新擺在突出位置，以高水平科技自立自強(qiáng)引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。

• 堅(jiān)持因地制宜：各地需從本地資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和科研條件出發(fā)，發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)集群。

• 統(tǒng)籌發(fā)展與安全：要提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，保障其安全可靠，最終構(gòu)建一個(gè)自主可控、安全可靠、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

“加強(qiáng)建設(shè)以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”是一項(xiàng)高瞻遠(yuǎn)矚、系統(tǒng)復(fù)雜的宏大工程。它不僅是中國(guó)應(yīng)對(duì)當(dāng)前挑戰(zhàn)、把握未來(lái)機(jī)遇的戰(zhàn)略抉擇，更是實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)的必由之路。通過(guò)對(duì)“先進(jìn)制造業(yè)”和“現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”內(nèi)涵的深刻理解，以及對(duì)其背后戰(zhàn)略動(dòng)因和實(shí)施路徑的系統(tǒng)分析，我們可以看到，中國(guó)正以前所未有的決心和力度，推動(dòng)其工業(yè)體系向著更高級(jí)、更智能、更綠色、更安全的方向全面進(jìn)化。